按大?宣律，地方官府上呈户部的人口?黄册需包括户口?、田产与赋税三样?。然而?将淮州才出的鱼鳞图与户帖相比照，显然多出了大?片无主?的空置田地与无田无地的流民。

“仅淮州一州，人口?便比去岁少了将近两成。”许轻名览阅完莫弃争连夜写就的淮州舆地与人户总呈，只提出了一点：“哪怕刨除离开?江南谋生?的人，此次灾祸中?的人口?折损也足够惊心?怵目。”

“这是我们的罪过。”他叹了一句，放下文书，并不多言。

然而?在场的所有官员皆知他言下之?意，都一致拱手叹道：“是我等救灾不力。”

贺今行位列其间，不管其他同僚心?里怎么想，他完全认同制台大人的说法。

他想起太平荡分洪，使澄河沿岸受到二次重?创；柳氏商行带头筹措的四十万两赈灾银，隔日出船便只剩十万两不到；还?有从稷州运往淮州的白米，发到灾民手里就变成了麸糠。凡此种种，难以细数。

洪水是天灾，这些却都是本可以避免的人祸。

“尽力与否，该由朝廷论断。自?嘲两句，自?罚三杯，可都做不了数。”嬴淳懿对此不置可否，掸了掸衣袖，道：“留下来的流民也不少。幼儿与孤寡老弱由悬壶堂收容合情合理，成年男女却不能一直靠官府养着。”

“侯爷说得对，得让他们?自?力更生?。”沈亦德接着前者的话茬，只说一句阐明紧要处，不再画蛇添足。

他跟着忠义侯一趟微服私访下来，显然有所长进，摸清了分寸。

至少侯爷闻言，不再横眉冷目，而?是微微颔首。

“这正是本台今日召大?家来的目的。”许轻名于上首落座，抬手示意众官也坐下，而?后环视堂内，温声?说：“赈灾进行到现在，令人头疼的问题只剩下一个，就是灾民、尤其流民该如何安置。大?家有什么想法，不必忌讳，皆可放胆直言。”

莫弃争如今身?任淮州知州，在大?堂上的位置已经从站立末位变成端坐前列，进言更加无所惧怕：“现下已是处暑，稻子是种不成了，麦子也来不及。再组织抢种，也只能种些?应秋的蔬果，要人人吃饱怕是不够。不知赈灾粮还?能支应多久？”

许轻名对这些?心?中?有数，张口?便答：“稷州借我江南五十万石粮食，截止昨日，只余十万石左右。再以现在的灾民数量计算，撑不过腊月。”

“那可差得太远。”莫弃争的眉毛很快纠结成一团，“江南冬日会下雪，住宿御寒也是问题。”

他皱眉沉吟，周遭官员也拧眉阖眼或抓耳挠腮，多多少少都做出一副绞尽脑汁想办法的模样?。

贺今行依然坐在原来的位置，等了许久，大?家都不开?口?。他便看向堂上公案，说：“景公之?时饥，晏子使路寝之?役以振民，眼下江南或许也可仿效。”

许轻名闻之?一顿，随即注视着他，微微笑道：“赈灾银所剩也不多，未必能支足工钱。”

对方的视线暗含应许，他只能站起来，走到堂中?，拱手道：“予民以银钱，不如予民以田产。”

话音未落，气氛便先行凝滞。

但这一回大?家都聪明了许多，没人敢再当场扰乱制台大?人的场子，只嘘了两声?。

许轻名很满意无人插话，再问：“普天之?下，莫非王土。按律，无主?的田地当收归官府，上报户部，再由朝廷进行分配。”

“生?民为邦本，土地为民根。将无主?之?地分发给无地之?民，活生?民，充税赋，支应国本，天经地义。若制台大?人上书，朝廷不会不允。”贺今行如做文章奏对一般相答。

“好。”一切都如许轻名预想的发展，他起身?道：“本台即刻上书。”

“重?修河堤，重?建村镇，开?垦淤田，疏浚河道，都需要劳力。招募流民来代替征调徭役，做工期间官府为流民提供食物与住所，工程完成之?后再按功劳分以田地，最后据此重?造黄册。”他拍了板，偏头问：“侯爷可有异议？”

嬴淳懿自?然地称赞道：“极好。”

以工代赈，确实是很好的办法。哪怕议事结束，他叫住贺今行，看到对方松缓肩膀，露出因连日不休而?疲惫不堪的神态，仍未改变意见。

但这同样?不影响他出言提醒：“历来天灾人祸，都是兼并土地的好时机。上到世?家大?族，下至乡绅小吏，只要有钱使有路子，就免不了趁机多置地产。给流民分地，无异于断了他们?的财路。在某些?人眼里，甚至胜似杀他们?父母。”

“我知道。”后者无奈地说：“但灾民总要安置，若是放任不管，他们?怎么过冬？更别提可能会酿成民变。”

两人在近一个月未见之?后同路而?行，一如来时并肩，各自?心?境却已不知换了几轮。

“我知道能在堂上得座的官吏无不是饱学之?士，晏大?夫之?谏，人人皆知。他们?不是想不到，只是不想说。”贺今行的声?音带着些?没有休息好的沙哑，“但许大?人既有意要做成此事，那我就当一回引玉的砖。他们?不说，我来说。”

府衙大?门就在前方，他说罢，拱手告退，独自?走下台阶。

秋风将起，少年背影挺拔，似乎长高了一些?。

第170章 九十

宣京的秋天?来得早, 八月未至，屋檐上的晨露已然凝白。

这个时节正是一年中极忙的时候，比之年关也不遑多让。且后者是奔着放年假的忙碌, 只忙不急。然而?此时, 人?人?都需得高度紧张, 万不可出错。

江南水患虽告一段落, 但夏税未结，秋粮起收，死牢里的犯人?也将走到生命尽头。

连月以来, 不止京曹各部衙门忙成陀螺，各路的奏折与书信也雪片似的往宣京里送。其间又以自江南路发来的最多。

今日没有朝会, 吏部堂官难得连续在本?衙门当值。

钱书醒一大?早跑了几个地方, 进?吏部衙门时儒巾上沾着几朵桂花，弯腰将怀抱的一大?摞文书搁到案上时，其中一朵就跌往他?面前?的信封，恰落在“老师敬启”的“师”字上。

秦毓章瞧见，伸笔将那朵不及指头大?的花苞拈到笔洗上头，叹了一句：“快到中秋了啊。”

“是快了。”钱书醒随即拿走那封信, 开口?便带着会心的微笑。

小少爷和傅家小姐的订婚之日占在中秋，可不就只剩大?半月了。

但此时显然不是拉家常的时候, 他?将那信封裁开, 取出信纸展平，送到前?者面前?。

再继续处理起其他?信件与文书，则先自己筛过内容, 挑紧要的留下。

秦毓章看?了两遍, 才放到一边，铺开纸笔写下几个字。

凡书信往来, 都有被截留的风险，所以他?从来不费不必要的笔墨。

但他?将回?信递给自己的主簿时，仍然多提了一句：“叫他?注意安全。”

“相爷放心，属下省得。”钱书醒把信收在怀里，预备等会儿寄出时让驿卒再多带几句关切的话。

瞅着堂官腾出空，他?又把才将整理出的信件送上去?，总结着说：“都是江南来的。被许大?人?教训得痛了，就想起求告到相爷您这儿来了。”