所以这些年，在省公安厅领导的安排上，出现了这样一个约定俗成的规矩，一把手厅长可以不是内行，但几个副手一定要是内行，是典型的科班出身。这样，可以相应弥补一把手的不足。

石卫东以副省长的身份兼任省公安厅的厅长、党委书记，这更加凸显了公安厅在省直机关的特殊地位。其它的厅局机关一把手都是正厅级，唯有省公安厅厅长是副省级，这基本上就终结了几个副厅长按部就班接一把手的可能。在其它的厅局，副厅长还有升任正厅长的机会，但在公安厅，显然没有这个机会了。就像这个熊镇强，他根本没有担任厅长的机会了。泄气吗？肯定是有一点。不平衡吗？肯定也会有。但是，这就是官场上的现实，不是每个人上升的渠道都是通畅的，越是含金量高的岗位，越是竞争激烈。好在组织上都是挺善解人意的，在省公安厅当副厅长，随随便便，都可以做到正厅级。你虽然是副厅长，可以给你提拔到正厅级。享受正厅级的待遇，但是没有一把手的权力，有禄而没有位，这也是一种平衡。所以，现在熊镇强就是省公安厅的副厅长（正厅级）。

熊镇强看大家都坐好了，扭头征询了一下石卫东的意见，说：“可以开始了吧？”

石卫东说：“开始吧！”

熊镇强打开话筒，说：“好，我们准时开会了，在会议召开之前，我再一次强调一下，所有的参会人员一律不准把手机带进会场，大家再检查一下，有的同志疏忽的，现在就把手机交给工作人员带出会场，等散会了你们再去领。”

有几个同志立即把身上的手机掏出来，关机后交给工作人员，带出了会议室。

熊镇强说：“好，我们现在就准备开会了，这次会议非常重要，是我们今年以来第一次大的行动，也是我们全省公安战线上最近几年从来没有过的一次大的战役，希望大家做好保密工作，确保万无一失，圆满完成任务，好了，现在我们以热烈的掌声欢迎副省长、我们的厅长、厅党委书记石卫东同志讲话。”

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会场上立即响起整齐、热烈的掌声。

石卫东站起来，冲大家鞠了一躬，然后坐下，两眼扫视了会场一圈，目光坚定而沉着地说：“同志们，春节很快就要到了，这个时候把大家十万火急地招来，有的同志今天上午肯定赶了几百公里的路，很辛苦，会议开完后，还要立即赶回去，几百公里的奔波是肯定的了。可能有的同志不理解，是什么事情这样刻不容缓？就不能让大家安安心心过完这个年再说吗？！

“我告诉大家，不能，我们现在没有安安心心过年的资格。为什么？因为我们全省的社会治安形势没有得到根本上的好转，老百姓对我们公安机关是有怨言的，骂娘的人不少，我前一段到下面市里搞调研，一路走，一路看，一路听，有的时候，我还搞了微服私访，就带着秘书、司机和办公室主任，我们四个人，穿着便衣，直接到老百姓家里座谈。在每一个市，我都这样干过。你们可能不知道，有的地方我去的时候，你们根本不知道。我这个调研，是实打实的，比坐在办公室里听你们汇报强得多。我举一个例子，是哪里就不说了，你们一听，就会明白的，在一个市，我们坐着一辆没有挂公安牌照的越野车，到了一个镇子上，在镇子上调查了一个下午。我问在路边摆摊的小贩，这里有没有黑社会？

“小贩说：‘有，附近就有一股年轻人，大约有二十多个，都是二十岁左右的年纪，个个胸脯上、胳膊上都有刺青，他们在街上控制了几乎所有的买卖，干什么的都要交保护费，不给就砸你的摊子，打你的人，让你没办法做生意。’我说，难道公安机关就不出来打击他们吗？

“小贩不屑一顾地笑了笑说：‘打击？他们公安的人还被打呢。我亲眼看见，有一次，一个外地人来收废旧，因为没有向黑社会交保护费，被打得肋骨断了三根，周围的群众报了警，派出所的民警来了，要带走打人的黑社会成员，没成想，黑社会一哄而起，开始围攻派出所的两个警察，警察被打得鼻青脸肿，最后不得不鸣枪示警，才走得开。就那黑社会的人还威胁他们说，少管闲事，要不然杀你全家。’你看，在一些地方，黑社会猖獗到什么程度了？老百姓生活在这样的环境里，还有一点安全感吗？！要我们公安机关干什么？！老百姓能不骂娘吗？！”

石卫东喝了一口水，接着说：“为官一任，造福一方，我问一些同志，你这个公安局长到底是怎么当的？你到底是谁的保护伞？！老百姓生活在这样的环境里，你睡得着觉吗？！你问心无愧吗？对得起你这身人民警察的服装吗？！同志们，该好好反省一下了。再这样下去，是不行的。

“在走访中，我还了解到，在一些地方，黑社会控制了社会的方方面面。有人控制着菜市场，有人控制水果的价格，有人控制着肉禽蛋奶的价格，有人控制着木材的买卖，货场的装卸，有人垄断着河沙的经营，砖瓦的经营。他们打打杀杀，直接威胁到群众的生命财产安全，有些群众被打了，被打残了，还忍气吞声，不敢到公安机关反映。为什么？他们是信不过我们公安机关啊！说我们和黑社会是沆瀣一气，警匪一家。同志们，你们听了这样的话，有什么感受啊？你们还有心情安安心心地过春节吗？！不打击黑社会行吗？我们能安心吗？！

“在这里，我可以给大家交一个底，就是这一次省委是下了很大的决心的，王书记亲自对我说：‘卫东，这一次你要是不把这支公安队伍带好，使全省的社会治安有一个根本性的好转，全省群众不满意，他们骂我王一鸣的娘，我就会骂你石卫东的娘！’你们各位听一听，王书记那么有修养的人，竟然对我说出这么重的话来，为什么？为什么呀？！他不是对我们全省的公安工作不满意吗？！”说到这里，石卫东显然很激动，用手使劲地拍了几下桌子，脸上青筋暴起，怒目而视说：“在这里，我先把丑话说在前头，咱们先小人后君子，我和在座的各位素昧平生，大家都是为了革命工作走到一起来的。我给王书记做了保证，半年时间内，如果全省的社会治安还没有得到根本性的好转，黑社会的势力依然猖獗，群众对我们的公安工作仍然不满意，那我就引咎辞职。但是，在我辞职之前，你们一个一个，都不会有什么好果子吃。我会先把你们撤职、查办后，再交出这里的公安厅长、党委书记的位子，要完大家一起完，我这个人别的本事没有，斩马谡的本事还是有的，到时候不要怪我不客气！到时候该撤职的撤职，该逮捕的逮捕，该判刑的判刑，我首先清理完门户，再向省委提出辞职。你们听清楚没有？”

下面的那些局长、处长、总队长，听了石卫东这话，心里倒吸一口凉气，他们陡然间对石卫东肃然起敬起来，心里说：“看不出这个石卫东文质彬彬的样子，还是挺有杀气的！有种，有办法，治理省公安厅，就该派这样厉害的主来。”

大家说：“听清楚了！”

石卫东说：“大声点！”

大家又重复了一遍，说：“听清楚了！”

石卫东说：“好，我再讲几条规矩。第一，注意好保密工作，任何人不得向黑社会通风报信，一旦查出，严惩不贷。普通民警立即开除公职；是领导干部的，罪加一等，以渎职罪论处，进入司法程序。

“第二，各级领导干部不得充当黑社会的保护伞。一旦查出，严惩不贷。这是我们必须重点打击的一个环节，斩断警匪勾结的源头。

“第三，有功必奖，有过必惩。对于那些贡献大、功劳多、表现突出的同志，要大胆提拔重用，让他们有干事的平台，有位子。对于那些敷衍塞责，效率不高，责任心不强，满足于保位子、混日子的领导干部，要做出调整，该撤职的撤职，该交流的交流，该调出公安队伍的调出公安队伍，从现在开始，我们是不养懒人，不养混日子的人。

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“最后我强调一下，我们本次全省统一打黑的行动，就叫做‘一号行动’。为期半年，全省各级公安机关要把这当做第一号工作来抓。当然，其它的日常工作还是要兼顾。重点是这个而已。我现在先提一个宏观的要求，每个县，至少要打击三到五个黑社会团伙。每个设区的市，要打击十个左右的黑社会团伙，这样，全省一百多个县区，十个地级市，要准备着抓捕二千到三千人的黑社会成员。还可能会更多，大家一定要做好充分的准备，估计到可能出现的情况，做到未雨绸缪。总之一句话，要打出我们公安机关的威风，打出成效。让黑社会闻风丧胆，至少在三五年的时间内，不能恢复元气。这个做得到吗？”