“混蛋……啊！”因为太忙而三天没做爱，兰德一下子难以适应巨物进入自己的身体，难耐地皱着眉、仰起脖子，闷哼一声。

他听到丈夫爽得粗喘出一口气，用奇大无比的力道掐住他的腰，就开始抽插起来。牙齿在他裸露的后颈腺体上撕磨，强劲的Alpha信息素源源不断地注入他的身体，Omega的生理本能在向Alpha的压制臣服，他身体酥软，没过一会儿就挣扎不动了。

兀自生气的同时又不得不承受丈夫带来的快感，他恨恨地咬着牙，不想发出任何取悦克莱蒙斯的声音。但克莱蒙斯对他的身体极为熟悉，坏心眼地放出大量信息素，弄得淫水都从交合处往外溢出，顺着他的大腿往下流。

“你，你滚出去！”兰德强忍着喉间呼之欲出的呻吟声，有气无力地骂道。

骂出来的语气是倔强恼怒地，语调却绵软动人，进了克莱蒙斯的耳朵里，只能让他性欲大涨。他用更大的力道和更快的速度操干起来，同时还心情愉悦地凑到妻子耳边说：“我不滚……看你这么湿，我要在你里面放一晚上。”

兰德气不打一处来：“滚开！有病就，就去治！”

克莱蒙斯掐住妻子的下巴，放慢了抽插的速度，故作凶狠地说：“前面跟你说的话，听进去了没？既然让你领导工作小组，就要像一个政治家那样行事，别总是听不进建议！二十年了，都改不掉你这动不动打人咬人的坏习惯……”

他刚说完，兰德就毫不客气地狠狠咬住他的虎口。他瞬间吃痛，又来火又有点爽，猛地往深处顶了一下，迫使妻子叫出声，松开他的手。

总统府邸西翼有对门的两个卧室，不是因为Omega会发情的问题才这么设计的，而是因为大部分总统夫妻都分开睡。不过克莱蒙斯和兰德搬进来后，两人还是睡在一张床上。

这天晚上，克莱蒙斯如愿以偿做了两次。他心情愉悦地替兰德清理完、把人抱到卧室的大床上，但兰德还是不想搭理他，背对他躺着。发泄过情欲的总统先生神清气爽，从背后抱住他的第一夫人，又在那光滑的肩膀上留下几个吻痕。

虽然心不甘情不愿，几天后的一个下午，兰德还是听从丈夫的建议，和议会的两党领袖们见面。他把会面地点定在总统府邸的东翼，议员们心中略有不满，却没多说什么。会面过程中，兰德保持着得体好看的微笑，对议员们说的每一句话都报以看似真挚的点头应和。

在那天的午餐会后，两党的议员们还真的花时间去好好整理出了意见和依据，即便其中有许多意见兰德根本不会采纳，但也给了他进一步修改完善草案的意见。不过兰德的当务之急是先拟定草案内容，他知道在草案的听证会后，还需要再和议会讨价还价。

五月初，草案通过参议院多数党领袖提交到了参议院财政委员会。一周后，兰德作为税制改革计划在行政部门的主要领导者出席了委员会的听证会，接受两党议员的轮番质询

委员会的自由进步党领袖问道：“议会中的许多人都担心减税会引发通货膨胀、影响联邦政府的财政收入。您打算如何消除议会中的这种恐惧？”

坐在听证席最中央的兰德语速平稳地回答：“这种状况在工作小组起草提案时就已经有所耳闻，但想我的首席经济政策顾问詹姆斯·布雷迪先生和他的许多同事这样的优秀经济学家并不这么认为。我们有充分的历史依据支持我们。自联邦成立至今这半个多世纪，联邦实施的每一次重大减税，都令政府获得了比以前更多的收入，因为这样做扩大了经济的基础。”

“我们只需要看看最近几次削减资本利得税的经验，你就会发现，在税率降低后的第二年，政府从人头利得税中获得的收入比在较高税率下获得的收入要多。为什么会出现这样的情况？那些现在忙于避税的人，如果发觉投资变得有利可图，他们就会积极进入其中。当自由进步党的总统卡尔文·斯托克曼在他的两年计划中这样做时，他的经济顾问们都告诉他，政府将损失890亿的收入。我还记得那些数字，而政府实际上获得了650亿的收入。”

“今天，联邦的商业和工业在改进基础设施和设备方面的投资比例是所有北部军事联盟成员中最低的。我们拥有最高比例的过时设施，原因之一就是缺乏资金投入。这一改革方案可以增加资本市场竞争，那些进入储蓄账户或保险的钱，变成了银行和保险公司再投资的资本池的一部分。我们要让生产出来的财富进入正确的地方，刺激联邦的经济增长。我们正在制定的也不是一项单纯的减税政策，基于此进行调整的货币政策、社会福利支出和政府预算，都会在解决增长问题的同时有效抑制通货膨胀。”

“涨潮将掀起所有的船只，这就是我们提出的税制改革提案及其目标。”

克莱蒙斯刚开完关于防务预算的内阁会议，邀请了他的幕僚们留在会议室，兴致勃勃地打开了听证会的直播，邀请大家一起收看。

他的幕僚长看到兰德神情从容淡定、语气坚决笃定地应对所有质询，感叹了一句：“您的妻子真是令人惊叹。”

单手支着下颚的总统先生露出了一点愉快的笑容，回道：“从来都是。”

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啊……果然税制改革没写完，下章还会继续，之后也会时不时出现。因为改革不是一蹴而就的，这是一个长达六年的不断的制度改革计划。这章内容可能有点点枯燥了QAQ

办公位置的灵感来源是克林顿夫妻搞医疗改革的故事。

昨天太晚了，今天早起要开会，上一章的留言来不及全部回复了，晚点我吃好饭来回复！

第28章 立法

对于总统夫妻来说，草案在公布的那一刻，与议会的斗争才正式拉开序幕。兰德的减税计划要求在次年减税768亿，首先该年的8月1日，将个人所得税税率降低10%，并在随后两年的每年8月1日额外减税10%。在接下来的一个月里，兰德没有表现出任何妥协的意愿，并拒绝所有修改建议。

“议会的反应非常冷淡，参议院目前的态度比较倾向我们，但众议院麻烦一点。”克莱蒙斯在性爱结束后，这么告诉兰德，“塞涅尔在众议院筹款委员会中，他给我的消息是，自由进步党人准备起草一份替代法案，有可能会得到部分民主联盟党人的支持。你也知道，我们在众议院的席位没有比对方多出太多。在钱的问题上，众议院从来不爽快，光是筹款委员会那一关就不太好过。”

兰德刚从高潮中平复了一些，胸口还微微起伏。他抬脚踢了踢克莱蒙斯的小腹，示意对方先从他身体里退出去。不过克莱蒙斯不为所动，反倒伸手捉住他的脚踝，又拉开他的大腿。

“我不要了！累……”他被丈夫折腾到凌晨，在激烈的性爱后，累得根本不想动弹。

克莱蒙斯吻了一下他的嘴唇，轻声揶揄：“累什么？难道不是我在出力？”

“你很烦！”兰德被丈夫这副急色又不要脸的样子气得恼火，忍不住抱怨，“你有那么多精力，怎么不去好好把议会那帮人解决了，反倒要我向他们让步。”

“虽然你的丈夫现在是总统，但联邦总统的权力还不足以让议会那帮人俯首。”克莱蒙斯抚摸着妻子的脸颊，叹了口气，“说起来，阿齐兹就不会有我这样的烦恼。”

兰德被逗笑了，无奈地握住丈夫的手，问道：“那你想我怎么样？如果对他们妥协，税改的后续效果就要重新衡量，而且那帮人大概会得寸进尺。

克莱蒙斯搂住怀里的人，好声好气地劝：“第一年降低的税率是不是可以略收一点？我们都想要通过一项‘干净’的法案，你也为此付出了很多努力，但要在议会通行，有些代价是逃不掉的。众议院那帮人不是反对减税，而是想要一份尽可能满足他们需求的计划。”

兰德却没给丈夫好脸：“我怎么会不知道？自由进步党从来更注重分配公平，想借由‘削高填低’来缓解财富不平等的问题，但这种做法治标不治本。只有长期的、根本性的改革，税收的激励机制才可能发挥作用，推动新增长期投资、就业和经济增长。”

“他们现在又提出来要削减为企业降低的营业税，这一诉求显然和诸多商业利益团体有冲突。你想要兼顾众议院的想法和企业的需求，但改革的效果如果因此打折扣，到时候两边又都不满意了。”他说着，面露不悦，“他们不信任斯拉诺人，也不喜欢我的处事风格，我可以试着去调整计划，但议会那边你自己去搞定……我不管！”

“计划是我向议会提的，效果如何，所有的责任都在我。就冲这点，最后一定能达成一份最贴合我们想法的改革计划。但留给我们的时间不多，税改要尽快开始，辛苦我的第一夫人想想办法？”克莱蒙斯贴着兰德的嘴唇，边说边磨磨蹭蹭。

其实议会的态度，他早就心里有数。一开始，他之所以放任兰德那么处理，并且在两党领袖向他提出意见时不予理会，就是要摆出强硬的姿态，先向议会施压。议员们就算想要在税制改革中获得更多的利益，也不会加码太多。这样在后续的博弈中，他和兰德能把目标尽可能往他们想要的方向拉，不至于为了在议会通过法案而让步太多。

兰德看上去还是不太高兴，他不喜欢别人改变他认为对的、最好的东西，但他也意识到，政治远比他此前所想的更为复杂。丈夫还没当上总统前，他虽然听过不少事，却从未亲身参与到权力中心的博弈中，并不清楚这其中纠缠又冲突的力量，也不知道在墨菲斯要做成一件事，会那么费力。他知道这件事不仅关乎丈夫的政绩，还关系到下一届大选，克莱蒙斯把主导税制改革的权力放到他手中，他不能让计划失败。

“这两天我调整一下吧……”他不情不愿地说道，“议会那边我先和他们交涉，要是搞不定那帮老狐狸，你就自己想办法。”

克莱蒙斯知道妻子听进去了。兰德虽然气性大，但不是不讲理的人，无论是专业知识，还是政治圈内这些弯弯绕绕的潜规则和运作模式，他的妻子都能很快学会。

这么想着，总统先生又心满意足地去吻他的第一夫人。

“你滚出去……”兰德抬脚踹他的胯部，被吻得说话声音都含含糊糊，“再这样，你又要硬了！我要睡觉！”

克莱蒙斯不再欺负疲惫的妻子，听话地从兰德的身体里退出，然后把人抱进浴室去清理。兰德确实很累，在浴缸里就靠着他的肩头睡着了。他轻手轻脚地帮兰德擦干身体，抱回床上，把人搂在自己怀里后，也进入了安眠。

五天后，面对紧张的预算和议会对最初减税方案不满的压力，兰德提出了一个替代方案。他提议在次年减税549亿，将第一次减税率降低到5%并推迟至10月1日，还为这个方案添加了一些流行的“甜味剂”，包括储蓄奖励政策。但商业团体对更改后的计划反应消极。

克莱蒙斯身边最了解众议院的人就是塞涅尔，不过由于弟弟不愿意见他的妻子，他只能自己去询问了建议后，再转达给兰德。依照塞涅尔的提示，兰德找到了一名民主联盟党众议员和一名保守倾向的自由进步党议员，与这两位议员合作，在政府向议会提出一揽子计划前，先制定相关草案，为企业增加更多税收优惠。

在众议院民主联盟党多数人和一群持不同政见的自由进步党人的支持下，新计划改为从10月1日起将边际税率降低5%，并在之后两年的8月1日分别再度降低10%的税率，个人所得税与通胀指数挂钩。

在三年计划后，将原本联邦税务制度中的最低12%、最高50%的十二档累进税率将精简为15%、25%、30%三档，提高最低纳税收入基准；资本利得税由30%降至20%，对于5万以下的优惠税率10%；企业所得税从最高的48%、最低18%的六档累进税率调整为最高35%、最低15%的四级。根据工作小组的估计，新的政府税收方案将在这三年中，令个人将获得3624亿的税收减免，企业将获得832亿减免。