温婉将一切看在眼里。

“我们宁县现在处于一个十分艰难的阶段，大家都有自己的家庭，都要吃饭，所以为了增加收入，改善生活，就会想办法去挖掘一些额外的“财路”，但这绝不是违规违纪的借口。

我们今天召开这个会议，就是要坦诚地面对我们当前的困境，共同寻找出路。这些照片只是一个警示，提醒我们不能触碰的红线。在财政紧张的情况下，我们更应该思考如何优化资源配置，提高现有产业的效益。”

台下一片寂然，大屏幕上涉及的单位太多了，再加上纪委的人在一旁坐着，现在人人自危。

可他们也愤怒不已。

毕竟他们也不想如此创收，可娄桥为了增加财政收入，让他们想办法去创收，还分任务，定责任，搞排名，他们不去钻研，难道就坐等开大会被批斗吗？

“我们先说公安局。公安局的主要收入是交警大队这一块的交通违法行为罚款。这几年，国家加大《道路交通安全法》的宣传普及力度，大家的交通意识文明出行明显增强，各种交通违法行为也明显减少。

所以罚款收入也在减少。为了增加收入，竟然还故意遮挡交通标识或挪动位置，司机不明就里，一旦走错了，交警就冲出来罚款。

还有有些路段正常车速是80码，结果突然在某个路段就突然变成30码，在此之前，没有任何警示提醒，本地人中过一次招就知道规避了，而外地人莫名其妙中招就特别多。

还有天门山，各种挖坑限制，导致不清楚的外地游客违规，让游客不仅要掏门票钱，还要掏交通罚款。最绝的是，交警等游客把车停好，去游玩了再贴罚单，而且游客去玩了，还可以顺便把车拖走。

这样游客玩完回来，不仅要交200元罚款，还要再掏300元拖车费。同个车位，只要及时把外地车拖走，就能增加流动性，增加违规数，罚没的收入也能翻几倍，就这样，专逮外地游客宰。

吃干捞净，渣都不剩。你们让我们的老百姓怎么想？你们让外地游客怎么想？”

公安局副局长张科扬不满道，“管他们外地人怎么想？再好的景色，外地游客也只会来一次，重罚他们，增加财政收入，也没啥影响。”

温婉冷笑，“对，外地游客是不会再来了，但他们有嘴巴，他们可以一传十，十传百，而且现在开始网络互联化，但凡他们把自己的经历到网上发个帖吐槽一下，便会引起更多的遭遇同样罚款的游客共鸣。

外地人怎么想我们宁县？执法队伍如此执法？宁县有什么好口碑？游客的口口相传，是一个地方最好的宣传方式，但绝对不是臭名远播。一旦臭名远播，还能有更多的外地游客吗？

竭泽而渔，你们干的就是这种事。别的地方都是千方百计讨好游客，我们倒好，把外地游客当肥羊宰，一锤子买卖，却是饮鸩止渴，自砸招牌！”

温婉越说越火，“如果不整顿这样的执法行为，宁县的旅游就完蛋了。交通罚款重点针对外地号码，这是典型的欺生。”

第150章 人民公仆

温婉喝了口温水，继续道，“窥一斑而知全豹，一旦那些来宁县开发旅游项目的投资人知道我们是这样对待外地游客的，他们会怎么想？宁县是打着温暖友善的旗号，卖宰客的行头吗？他们还敢来投资吗？

财政是要收入，但要长远发展，而不是短视于一时收益，坏了整个宁县的形象。

现在盘山摩托车俱乐部扩建十分顺利，汽车营改成爱国主义教育基地进展也很快，我们宁县将会举行第一届全国摩托车越野赛、技巧赛，全国各地赛车手和游客也会来，到时我们继续贴罚单，拖车，让他们从外地巴巴地赶到这里参赛、参观，再成宁县重点罚款的肥羊吗？”

张科扬被温婉怼得哑口无言，可也不得不承认温婉的话是对的，可他们也是无计可施，才会出此下策来增加财政收入。

而叶穆成在台下越听越觉得事情严重，一旦让交警大队继续这样，看似增加了财政收入，可却让宁县没有了持续发展的后路。

来一趟吃过亏的人肯定不会再来，可他们也会带动其他人不要来。那他们想要打造国内最大摩托车俱乐部来引流也成了笑话。

“整顿！必须整顿！”叶穆成拍桌，“张局长，待会开完会，你立刻去全面梳理交警大队在执法过程中的问题，制定详细且严格的整顿方案，明确规范执法流程与标准，严禁出现此类随意贴罚单、拖车以谋取财政收入的短视行为。

对涉及违规执法的人员，要严肃处理，绝不姑息。

同时，在全局开展教育活动，务必让每一位执法人员都深刻认识到他们的执法行为对于宁县整体形象与长远发展的重大影响。在一周内，将整顿方案报给我，并定期汇报整顿进展情况。

我们必须要让宁县重新树立起温暖友善、公正执法的形象，为即将到来的全国摩托车越野赛、技巧赛以及后续的旅游发展项目奠定坚实的基础，吸引更多游客与投资者，而不是将他们拒之门外。”

张科扬立刻回应，“收到，书记！”

因为有叶穆成在台下拍板助力温婉，张科扬以及相关人员也都老老实实地继续听温婉的话。

可他们也不得不承认，温婉确实看得比他们远。

“接下来我要说的是工商局。工商局的收入主要有三个途径。

一是个体工商户注册登记收费，二是规范广告经营活动时产生的罚款收入，三是在维护消费者权益上的罚款收入。

据调查了解，今年工商局为了创收，个体工商户开业登记费从每户二十元增加到四十元，就连营业执照副本从三元也增加到六元，而且这副本还要他们必须领取。

在规范广告经营活动中，一出罚单就是顶格处罚，而处理群众举报的各种缺斤少两、以次充好、假冒伪劣等现象更是有告必罚，中间没有认真查证，导致民声载怨。”

“我不知道你们是怎么想出这样的方式来创收的，收入是有了，咱们本地的老百姓就像养在池里的鱼，这是他们的家乡，他们离不开、跳不出，任你们想宰就宰，随杀随剐。

可你们想过吗？这是我们需要保护的人民群众。咱们大厅里高高挂着的‘为人民服务’是摆设吗？这些个体工商户，都是小商小户，是最弱势的市场主体，你们是整顿了，规范了，处罚了，也创收了！但咱们老百姓的心也受伤了！”

说到这里，温婉打开一个VCR播放，上面是赵恒熙录的个体户的采访视频。

视频中，一位妇女手里拿着被罚款的单据，声音哽咽：“我就卖点手工制品，说我广告违规，可我只是在门口贴了张纸，就要罚那么多钱，这钱挣得不容易，他们怎么能这样啊。”

接着，画面切换到一位年轻的创业者，他皱着眉头，语气中带着愤懑：“我刚起步创业，工商局那边各种罚款，我连广告都没怎么做，就说我违规，直接顶格罚，我这资金本来就紧张，这一下让我怎么撑下去啊？”

还有一位老者，手微微颤抖着，声音沙哑：“我卖点自家种的土特产，被说缺斤少两，我在这街上卖了几十年了，从来都是童叟无欺，可他们根本不听我解释，上来就罚，这还有没有天理了？”

……

随着视频的播放，会议室里的气氛越发凝重，工商局的相关人员们脸上也渐渐露出了羞愧之色。

温婉的声音越来越冷清，天知道她看完这些视频后心里有多难受，“我们在座的人大都是农村出身，也都非常清楚在宁县做点小营生有多不容易，当然我们的政府工作也难，可我们能把我们的难也加诸到他们身上吗？”

“各位领导，除去职务，我们都是国家的公务员，还记得我们公务员的入职宣言吗？如果记不得，我来给大家背一背。”

“我庄严宣誓：

我将坚决拥护党的领导，以忠诚为基石，严守政治纪律与政治规矩，在思想和行动上与党同心同德，全力维护国家与人民的利益，让信仰的旗帜在心中高高飘扬。

我会把服务人民奉为使命，秉持公心，倾听民声，关切民生疾苦，积极回应民众诉求。以热忱与奉献，为民众排忧解难，用实际行动践行‘为人民服务’的崇高宗旨，让民众的笑容成为我不懈努力的最美回报。

……”

温婉一字不差地将公务员入职宣誓背了下来，在场的人都悄悄低下了头。