“若我们与金国只在边境打上一场战役，不论输赢对我们都没有实际助益。但若是冲着灭国的目的打仗，非三五年十几年的时间不可，这样的话，就不能只图一时的意气用?事。”

赵芫点点头，“对金国开启大规模作战，现在不是时候。但也不能令金国太得?意忘形，影响我方士气。叔夜相公，西夏的局势如何？”

张叔夜道：“完颜宗翰的大军撤至河套一带，尚没有新的动向，看似满足于现状，不过金军时常向西夏进?行金银勒索，臣看西夏朝廷无法长久支撑。西夏国主想必也很清楚如今的困境，正在联合各地的军司重?新布防。”

西夏能打仗的将?领还是有的，赵芫琢磨着西夏和金国的第二轮会战开启可能不会拖太久。国朝这边又不能对金国的嚣张一点表示都没有，思来想去，不如从西夏入手，想到这里?，她对几人说道：“朕打算派商队入西夏，用?粮草辎重?交换良马，既能在物资上支援西夏，又能缓解我朝战马缺口的问题，诸位认为如何？”

“这……是否显得?我天朝有点小家子气？”

“免费是不能免费的。”赵芫斩钉截铁，“过去大手大脚给动辄‘赏赐’诸国的恶习需要改正，咱们自己的老百姓辛苦耕耘经?营缴纳的税银不能平白送给他国。”

“官家，自然不是平白无故支援邻国，西夏若能拖延住金国大军，可以为我朝安稳发展民生和军备争取时间。”

赵芫暗暗摇头，这群人还是大手大脚习惯了，太看重?脸面，即使?她提出的实际上属于双边贸易，只不过贸易的商品比较特殊，披了层支援的皮子美名其曰支援。但似乎，正是将?赏赐、支援变换成了交易，才使?他们不太能接受。

“朕问你们，一个富翁快要渴死了，他不缺钱只缺水，而?朕缺钱不缺水，朕应该白白给他供水吗？”不等几人回应，她直接道，“若按照高高在上的圣人思维来看，朕应当主动提供水源给富翁，这样他就会感恩戴德地送上金银，如此方可称为一桩美谈。但美谈之所以是美谈，正因为其稀缺性，在现实当中?很难普遍存在。更大的可能是富翁只回报一句口头感谢罢了。”

李纲虽属于主战派，当初逼迫赵佶退位也算离经?叛道，但当时到底是国家到了穷途末路之时，别无他法了，现在的大宋正处于上升阶段，那么他就会回归传统文人行列。天朝上国对待附属国自有一套传统的办法，要么敲打，要么恩赏，他劝诫道：“西夏于我国朝只不过是附属小国，即使?贸易往来也应该从属民间层面，但民间不可能存在军械交易。届时，在天下人眼中?，我们既未支援西夏，又唯利是图挟恩求报，恐怕会认为天朝上国德不配位。”

“天下人是谁？”赵芫冷声道。

李纲：“江河所至，日月所照，寰宇之内。”

“那么，李相公认为大宋无偿施恩给西夏，西夏的‘天下人’会如何？大理的‘天下人’会如何？高丽的‘天下人’会如何？他们是因为大宋的美德才来朝贺的吗？”赵芫又问他。

此时赵官家显然很不爽快，但李纲同样是个硬骨头，并没有因为赵芫明显不爽而退缩，他深深的拱手，坚定说道：“拳以德立，无德无拳。施加恩德，虽失一时之利，却?可得?诸国长久心悦诚服。”

虽然大宋衰弱了，但离上一届大唐可是万邦来朝的天朝上国，万邦臣服，我们要学习大唐使?附属国都向往我们，来朝贺我们。毫无疑问，这是所有士大夫的终极理想。可是，人家大唐的万邦来朝和你的万邦来朝是一回事吗？

突厥大汗在长安跳舞给大家看了，现在咱们的二圣反过来在上京跳舞给金人看。大唐就算把拳头舞出残影，附属小国也会心悦诚服地赞叹大唐的恩德。大宋年年‘赏赐’西夏，西夏国主满脑子想的依旧是怎么趁机侵占大宋领土。

赵芫无奈地扶额，我能和受难的小弟平等贸易，已经?很善良了好吧。君不见未来的世界小弟是要定时缴纳保护费的！

理想：拳以德立，无德无拳。

现实：德以拳立，无拳无德。

李纲这样的聪明人当真不懂吗？不，他们很懂。私底下做生意时比谁都精明，比谁都会赚钱。可一旦上升到国家理想，便忽然成了另一回事。大家都太向往曾经?的辉煌盛世了。

第139章 李纲调任

李纲对?坚持大宋传统外交政策的?固执程度超乎了赵芫的?想象, 经过?上?回的?会议之后，赵芫又召开?了几次中枢会议，但以李纲为首的?几名?重要中枢大臣始终坚持对?待周围小国的?朝贡-赏赐-贸易的?政策不变。不能将支援和贸易画等号, 支援必须处于‘恩赏’范围。

赵芫不得不花时间重新细致研究一遍这套理论，从中寻找突破口。相关的?政策大宋已经实施了百年之久，实质上?形成了固定了政治+经济+军事的?利益链条。对?于要不要维持这套政策，其实每一任皇帝执政期间, 朝野都曾经发起过?辩论。

因?为大部分宋帝心里还是想打仗的?，想收回失地。一旦这么想了，就要考虑取消以朝贡、岁币维持的?边境安稳，反过?来通过?发展边军实力来镇守、收复边疆。但每次都被文?官给?按下去了。

原因?嘛, 很简单，每次皇帝想通过?打仗来实现抱负时，就会发生‘大败’的?悲剧。有败仗背书, 文?官们提出?的?“以财息战”政策的?正当性、合理性便?无?限拔高起来。

仁宗时期, 范仲淹给?算了笔账, 供养二十万边防军年耗3000万贯, 而?岁币支出?仅为其1/10。神宗时期，王安石推动保甲法、将兵法, 企图改变这一政策，结果元丰四年五路伐西夏的?惨败。

根据户部历年文?书记载, 岁币支出?在神宗朝年均约150万贯, 而?熙宁年间中央财政收入约6000万贯。对?夏战争年均耗2000万贯。到了徽宗时期，虽财政收入有所增加，但是各方损耗亦不断拉高, 这还是在没有努力发展军事的?前提下。

实践下来的?对?比在文?官们的?视角来看，结论：这一政策绝不能改变。

供养军备老化?的?边防军花费都是个天文?数字, 更别说要打造各部军队里的?骑兵队伍。当真是在举全国经济支持军队发展。在后世，砸锅卖铁也要发展军备，落后就会挨打等实践经验深入人心，小孩都知道?强军的?重要性。可如今难就难在未来的?经验，前人不知道?。

如果不是二圣北狩，如果现在登基的?不是赵芫这样?能打胜仗的?皇帝，那么连全力支持发展骑兵的?政策都不可能在大宋朝廷内通过?。

真实的?历史上?，大宋失去半壁江山，国库被劫掠一空，蜗居江南，财政减少，每年还要赔款给?外国。被逼到墙角了，朝廷才无?奈支持岳家军的?骑兵建设，但烧钱烧得大宋君臣们心慌啊。

想岳飞死的?，绝不止是秦桧几个奸臣而?以。岳飞第四次北伐，南宋军费开?支达6000万贯，占财政收入70%，引发江南地主激烈反对?。当时的?参知政事范同甚至直言：“飞若成功，必增兵置戍，民力何以堪？”

《戊辰修史传》中记载理学派官员认为“战必亡国”，主张“存天理灭人欲”的?伦理观与“息兵养民”政策暗合。这种思?想通过?太学、书院渗透官僚体?系，形成反战舆论氛围。

单从这些资料中透露出?的?冰山一角就能看出?当时的?朝堂究竟是什么气氛，恐怕上?上?下下为了钱，都会希望岳飞死。岳飞一死，北伐必定失败。反过?来说，文?人们希望的?‘稳定’‘和平’便?到来了。

文?官集团的?理论将岁币与军费进行简单数值比较，忽视地缘安全恶化?带来的?长期成本。岳飞死后，南宋为自保，被迫在江淮流域维持20万常备军，年均耗资4000万贯，这时候却?没有人出?来计算花费的?得失了。

赵芫虽然不清楚具体?的?历史资料，但是身在朝堂中，对?上?下官员们的?思?维方式了解的?更清晰。无?非是现在把金人打跑了，失地也收复了，经营了百年的?文?人思?想又要复辟了。虽然她登基以来进行了大刀阔斧的?改革，但毕竟时间太短，国家上?上?下下的?主要构架其实仍然属于赵佶时期的?，没有形成新的?循环体?系，很容易思?想复辟。

在赵芫看来，很多文?人的?思?维很天真，而?且只求当世之稳，不求后世之功。在他?们的?眼中，汉武帝都不是什么好皇帝，虽驱逐鞑虏、开?疆辟土，功在千秋，但罪在当代 ‘海内虚耗，户口减半’。一边吃着汉武帝打仗带来的?万世红利，一边骂着汉武帝打仗劳民伤财。

古往今来，文?人论政常陷于“道?德优先”的?浪漫想象，忽视国际政治的?丛林法则。大国崛起的?核心在于能否在关键时间窗口完成战略能力积累，在关键的?窗口期一旦缺失，整个国家面临的?将是亡国灭种之祸。

显然大宋传统的?文?人缺少纵向的?战略思?维，并没有意识到亡国灭种近在眼前。这点与儒家文?化?的?异化?有着深度的?关联。阶级的?根深蒂固，导致思?想上?的?异化?和固化?，固化?后的?思?想反过?来维护阶级利益，阶级则又促进思?想持续异化?固化?。这是一套完整的?‘思?想-利益’捆绑的?链条，在主导精英士大夫阶层前进的?方向。

现在的?大宋就处在一个时代的关键窗口期，既需要执政者拥有破局的?勇气魄力，又不能陷入非黑即白的?局限。

研究完这里头的?弯弯绕绕，赵芫不得不做出一个沉重的?决定，那就是换掉李纲。一直以来，李纲在国家大小事务的治理上几乎做到了无可挑剔，主战的?同时也主张反腐倡廉，可他?有改革的?勇气，却?仍陷在系统性的迷局当中，并且还很执着。

当初对?待赵佶，身为御史的?他?执着主战，今天对?待赵芫，他?也执着遵循传统的对外政策。

太可惜了，赵芫在心中惋惜，但惋惜归惋惜，换个人当宰执的?决心不可能动摇。李纲和她当年也曾君臣相知过?，如今也不是要罢免他不在任用，而?是需要他?换个地方发光发热，毕竟不能把人给?打击歪了。

赵芫派人单独将李纲召进宫中，推心置腹地坦言如今大宋面临紧要的?窗口改革期，是一定要破而?后立的?，这是作为大宋最高掌权者的?决心。

李纲苦笑，在对?西夏政策上?，和赵官家对?着干了几回之后，他?也早就做好了以身护道?被罢黜的?准备，“能遇到官家，已是臣之幸。可臣还是要劝官家三思?而?后行，国朝的?内部变革已经够多了，对?外施加恩德是保护国朝贸易的?必须手段啊。”

“李相公，你的?道?理没有错，只是不符合如今的?国际局势。”赵芫不再与他?辩论，只道?，“朕会派你去江宁府进行督管，那边是国朝财政收入的?关键经济区，交给?你朕才能放心开?展西北的?军事行动，李相公愿意去江宁府吗？”

从参政知事到知府事，连降了三级，但江宁府却?又不同，作为整个大宋的?江南部分的?经济贸易中心，联通海外贸易，囊括中原粮食、丝绸、盐的?重要生产地，知江宁府事的?位置可谓是朝廷中历来的?香窝窝。本以为要倒霉的?李纲想不到还能峰回路转，固执的?内心不由裂开?一道?口子，顿了片刻，沉声答道?：“官家还愿意委托重任给?臣，臣一定全力以赴！”

“江宁府的?贪官污吏经过?清理，表面上?看似干净不少，但朕实知其内部势力经过?百年发展，错综复杂，不是一时砍几个人头就能矫正过?来的?。此去你责任重大，同时也危险重重。”赵芫这么说，是在点李纲的?政治任务，派他?过?去当然不是延续前面的?官员做法，一起贪污一起压榨百姓。而?是带着清理江宁官场的?艰巨任务。

江宁的?情况，李纲心中有数，去那边同流合污自然好处多多，可若想在那头干点什么实事肯定会遭到万般阻拦，说是一脚踩进泥潭也不为过?，但李纲最不缺的?就是斗志，当即拱手向赵芫保证会还江宁百姓一片晴朗青天。

目的?达成，这回赵芫直接亲自扶起李相公，脸上?熟练地露出?感动的?神情，连连说好，将亲近信任的?姿态做足了。当天还留了李相公一起用饭，君臣之间仿佛全无?了芥蒂一般。